Innovador
Proyecto que el Gobierno Regional de La Libertad ejecuta en las principales
provincias andinas, fue finalista en el reciente “Premio a las Buenas Prácticas
en Gestión Gubernamental”, que organiza “Ciudadanos al Día”, y, aunque no ganó,
mereció el reconocimiento de todos los presentes en el Premio.
El pasado 18 de julio, la organización
“Ciudadanos al Día” realizó la gran
noche de premiación de las Buenas Prácticas
en Gestión Gubernamental, la misma que se desarrolló en las instalaciones
de la Universidad del Pacífico,
congregando una gran cantidad de personalidades y autoridades de 16 regiones
del país, entre las que estuvo La
Libertad, representada por la Vicepresidenta Regional, Dra. Mónica Sánchez Minchola. En esta
oportunidad, nuestra región presentó un innovador proyecto que llegó a la gran
final, y aunque no ganó el ansiado Premio, mereció el reconocimiento de todos
los presentes.
Se trata del Proyecto: “Programa de Sustitución de Cocinas a Leña
por Cocinas Mejoradas a Leña en la Región La Libertad”, que tiene como
finalidad disminuir los altos niveles de contaminación intradomiciliaria en las
viviendas de las familias pobres de la sierra de la Región La Libertad,
mediante el reemplazo de las cocinas tradicionales, por cocinas mejoradas a
leña; que contribuyen a disminuir las infecciones respiratorias agudas y
digestivas reduciendo la desnutrición crónica infantil, generando la
sostenibilidad del medio ambiente, permitiendo la movilización, participación e
incidencia de los actores sociales en torno al proyecto.
El objetivo es la mejora de sus
capacidades y oportunidades, adopción de estilos de vida saludable, equidad de
género, autonomía de la mujer, y bienestar sostenible de las familias
liberteñas. El enfoque de inclusión social se desarrolló en la priorización de
los distritos a intervenir; los de mayor pobreza, desnutrición infantil y
brechas sociales ambientales. El proyectó contempló la sustitución de 20,445
cocinas tradicionales a leña, por cocinas mejoradas a leña en los distritos más
pobres de las provincias de Pataz, Sánchez Carrión, Gran Chimú y Bolívar,
incluyendo el distrito de Ongón que
en el año 2007 era el distrito más pobre y el más inaccesible de la región.
Se generó incidencia a nivel de los
Gobiernos Locales, no sólo con apoyo logístico referido al almacenamiento y
distribución de los materiales que el proyecto provee (chimenea, fierro,
parrilla, losa de cemento, adobes mejorados), sino en promover una corriente de
opinión favorable a iniciativas de replicar este proyecto con financiamiento
local y de la empresa privada. Los beneficiarios como participes de su propia
transformación y desarrollo social, participaron aportando materiales locales
(abono, paja, barro, ceniza, adobes); y se capacitó al personal de la zona de
intervención en la construcción de las cocinas brindando oportunidades
laborales.
Todas las cocinas construidas, tendrán
el financiamiento de los bonos de carbono, permitiendo la continuidad del
proyecto con un enfoque más amplio, que incorpora el desarrollo de
comportamientos y prácticas saludables en la familia (vivienda saludable), y hacer más eficiente la inversión social a
través de este proyecto. Esta intervención ha sido priorizada en los planes
estratégicos de la región y en la Estrategia Regional “CRECER EN LIBERTAD”, que busca disminuir la pobreza y la
desnutrición infantil.
Este proyecto es ejecutado por el
Gobierno Regional de la Libertad, con una inversión de $927,000.00 (novecientos
veinte y siete mil dólares) aportados por el Gobierno Regional de La Libertad y
un aporte de $50,000.00 (cincuenta mil dólares) por el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD y la
asistencia técnica de la Cooperación
Alemana al Desarrollo - GIZ. Cabe destacar que en sus inicios, también
recibió el aporte de la empresa Minera
Barrick Misquichilca, a través del Fondo
Social Alto Chicama, que administra las regalías otorgadas por la empresa
por la explotación de la mina “Lagunas Norte”, ubicada en el distrito de Quiruvilca.
En el 2009 mediante una alianza
público – privada entre el Gobierno Regional y la Minera Barrick, construyeron
en el distrito de Sanagorán 2,209
cocinas y en el 2010, 2,562 cocinas mejoradas en el distrito de Santiago de Chuco. Se evaluó la
percepción del beneficio, uso y mantenimiento de éstas últimas cocinas,
obteniendo resultados óptimos, los cuales se reflejan en las cifras
comparativas que incluimos a continuación.
Antes
- 20,445 familias usan cocinas tradicionales que generan contaminación al medio ambiente.
- 20,445 familias presentan riesgo permanente de desarrollar infecciones respiratorias agudas (IRAS) y enfermedades de diarreicas aguda (EDAS), por la emisión de los gases tóxicos que genera la cocina tradicional.
- 80% de las familias intervenidas, viven en condición de pobreza y extrema pobreza, presencia de desnutrición crónica infantil, hacinamiento y estilos de vida inadecuados.
- Familias desconocían de los beneficios de una cocina mejorada.
- Gobiernos locales desconocían de la importancia de invertir en la implementación de los gobiernos locales.
- Constructores de los distritos más pobres desconocían sobre la construcción de una cocina mejorada de este tipo y su mantenimiento.
- Porcentaje de Desnutrición Crónica Infantil de la Región de la Libertad, patrón NCHS año 2009:19.3%; patrón OMS: 26.1%.
Después
- 13,868 familias a la fecha, usan cocinas mejoradas a leña, ahorrando 01 tonelada de dióxido de carbono al año por cocinas, mitigando los efectos de gases invernadero al medio ambiente.
- 13,868 familias con cocinas mejoradas a leña, han disminuido el riesgo de presentar infecciones respiratorias agudas (IRAS) y enfermedades diarreicas agudas (EDAS).
- 20% de familias intervenidas han mejorado su vivienda y estilos de vida, a partir de contar con una cocina; según las visitas realizadas, las mismas que van en incremento.
- 100% de familias sensibilizadas en la importancia de contar con una cocinas mejorada.
- 28 gobiernos locales sensibilizados y comprometidos con el proyecto.
- 04 solicitudes de gobiernos locales solicitando asistencia técnica para la construcción de cocinas con sus propios recursos.
- 124 constructores de la zona capacitados en construcción y mantenimiento de cocinas mejoradas.
- Porcentaje de Desnutrición Crónica Infantil patrón NCHS año 2011: 17.5%, patrón OMS: 21.3%. No podemos atribuir este descenso del indicador únicamente a la implementación de cocinas, pero si su importante contribución.